Vyriausybė aptarė 2011 metų finansinius planus

Vyriausybė pasitarime aptarė 2011 metų nacionalinio biudžeto, „Sodros” ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo projektus.

 Vyriausybė pasitarime aptarė 2011 metų nacionalinio biudžeto, „Sodros” ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo projektus.

Nacionalinio biudžeto projekte, kuris apima valstybės ir savivaldybių biudžetus, numatoma, kad 2011 metų nacionalinio biudžeto, pajamos (be ES ir kitos paramos lėšų – 6 mlrd. 921,1 mln. litų) sudarys 20 mlrd. 25,7 mln. litų. Tai 12,7 proc. daugiau nei faktiškai numatoma į nacionalinį biudžetą surinkti šiais metais. Kartu su ES ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšomis numatomos nacionalinio biudžeto pajamos sudarys 26 mlrd. 946,8 mln. litų – 5 proc. daugiau nei numatoma 2010 metais. Valstybės biudžeto pajamos be ES paramos lėšų 2011 metais sudarys 17 mlrd. 15,7 mln. litų.

2011 metais nacionalinio biudžeto išlaidos be ES paramos lėšų sudarys 22 mlrd. 405 mln. litų, t.y. 968 mln. litų daugiau nei 2010 metais. Nacionalinio biudžeto pajamos 2011 metais, kartu su Europos Sąjungos ir kitomis tarptautinės finansinės paramos lėšomis, bus 26 mlrd. 947 mln. litų, o planuojami 2011 metų nacionalinio biudžeto asignavimai – 29 mlrd. 326 mln. litų. Valstybės biudžeto išlaidos be ES paramos lėšų išlaidos sudarys 19 mlrd. 394,5 mln. litų.

2011 metais planuojamos Sodros biudžeto išlaidos sudarys 13 mlrd. 502 mln. litų, pajamos 10 mlrd. 943 mln. litų.

Privalomojo sveikatos draudimo fondo, kurio pagrindinės pajamas sudaro valstybės biudžeto asignavimai, Sodros bei VMI administruojamos įmokos, 2011 metų biudžetas suplanuotos išlaidos ir pajamos yra 4 mlrd. 169 mln. litų.

Tad visos viešosios išlaidos be Europos Sąjungos paramos 2011 metais sudarys beveik 36 mlrd. litų

Valstybės biudžeto deficitas sudarys apie 2,4 mlrd. litų, o visų viešųjų finansų deficitas, įvertinus Socialinio draudimo fondo deficitą, pervedimus į pensijų fondų antrąją pakopą, Ignalinos atominės elektrinės uždarymo fondo duomenis, sudarys 5,8 proc. BVP.

2011 metais į nacionalinį biudžetą planuojama surinkti apie 2,4 mlrd. litų daugiau nei numatoma gauti 2010 metais.

Biudžeto pajamos yra suplanuotos remiantis ūkio raidos scenarijumi bei vertinimais dėl neapskaitytos ekonomikos ir galimo biudžeto pajamų potencialo iš jos. Tam, kad šis ambicingas tikslas būtų pasiektas, bus būtinas visų institucijų tamprus bendradarbiavimas, turės būti imamasi kompleksinių priemonių – tiek skatinančių dirbti legaliai, tiek gerinant mokesčių administravimą, remiantis naujomis Tarptautinio valiutos fondo rekomendacijomis, taip pat stiprinant specialiųjų tarnybų, operatyvinę veiklą vykdančių institucijų priemones, kita.
Jei ambicingo pajamų iš šešėlinės ekonomikos plano įgyvendinimas nebus toks rezultatyvus kaip tikimasi, Finansų ministerija siūlo numatyti ir sąlyginį finansavimą. Tai yra – riboti asignavimų valdytojų galimybę prisiimti įsipareigojimus dėl išlaidų tuo atvejui, jeigu nepasisektų įgyvendinti biudžeto pajamų planų. Tokiu atveju būtų numatyta pareiga Vyriausybei pateikti Seimui biudžeto įstatymo patikslinimus ir sumažinti išlaidas iki reikiamo lygio.
Didžiausios nacionalinių lėšų (be Europos Sąjungos paramos lėšų) išlaidos:
Socialinei apsaugai 2011 m. numatyta skirti 3 mlrd. 340 mln. litų nacionalinio biudžeto asignavimų. Socialinio draudimo fondo, iš kurio finansuojamos pensijų, ligos ir motinystės, kitos išlaidos, išlaidos 2011 metais sudarys 13 mlrd. 502 mln. litų. Tad socialinei sričiai viso bus skiriama 16 mlrd. 842 mln. litų nacionalinių lėšų, iš kurių. Sodros mokamoms pensijoms skiriama 7 mlrd. 641 mln. litų, ligos ir motinystės išmokoms 1 mlrd.781 mln. litų. Per savivaldybes skiriamoms socialinėms išmokoms ir kompensacijoms numatyta 770,6 mln. litų – dėl padidėjusio paramos gavėjų skaičiaus – 390 mln. litų daugiau nei 2010 metais.

Švietimo sričiai numatyta skirti 5 mlrd. 568 mln. litų nacionalinių lėšų arba 93 mln. litų mln. litų. Šiai sričiai skiriamos lėšos naudojamos visų lygių – ikimokyklinio, bendrojo lavinimo, profesinio rengimo ir aukštojo mokslo – ugdymo ir švietimo sistemoms palaikyti. Iš švietimui skiriamų lėšų, pedagogų, apimant ikimokyklinį, bendrojo lavinimo ir profesines mokyklas darbo užmokesčio fondas sudaro apie 2,7 mlrd. litų.
Sveikatos apsaugai, įskaitant Privalomojo sveikatos draudimo fondą, 2011 metais planuojama skirti 4 mlrd. 592 mln. litų nacionalinių lėšų. Iš valstybės biudžeto skiriami 1 mlrd. 571 mln. litų asignavimai privalomojo sveikatos draudimo įmokoms už valstybės lėšomis draudžiamus asmenis. PSDF, kurio pagrindines pajamas sudaro valstybės biudžeto asignavimai ir Sodros bei VMI administruojamos įmokos, lėšomis finansuojama visa Lietuvos sveikatos sistema ir gyventojams teikiamos sveikatos paslaugos. Medicinos sistemos darbuotojų atlyginimams asmens sveikatos priežiūros įstaigose skiriama 75 procentai šių įstaigų lėšų, kas sudaro per 2 mlrd. litų, vaistų ir medicinos priemonių kompensavimui numatyta 642 mln. litų.
Skolos aptarnavimui ir įmokoms į Europos Sąjungos biudžetą papildomai reikės 400 mln. litų. Savivaldybėms, kurioms dėl apskričių reorganizavimo deleguotos valstybės funkcijos – socialinės paramos teikimas, mokinio krepšelis, tikslinė dotacija didėja 670 mln. litų. Bendro finansavimo poreikis didėja maždaug 150 mln. litų.
Su 2011 m. Biudžeto įstatymu bus teikiami mokesčių įstatymų pakeitimai, iš esmės skirti pagerinti verslo aplinką arba įtakoti įsipareigojimų Europos Sąjungai. Tarp pagrindinių pokyčių – iki 5 proc. mažinamas individualios veiklos pajamoms taikomo gyventojų pajamų mokesčio tarifas, pratęsiamas PVM lengvatinių tarifų galiojimas, pagal įsipareigojimus ES koreguojami dyzelino ir tabako gaminių akcizų tarifai

Finansų ministerijos pranešimas spaudai