Dominykas Puzinas siūlo būdą kaip padidinti rajono biudžeto pajamas

Anykščių rajono savivaldybės tarybos narys Dominykas Puzinas pateikė savivaldybės administracijai pasiūlymą apsvarstyti gyventojų gyvenamosios vietos deklaravimo skatinimo modelį, kuriuo būtų siekiama paskatinti faktiškai Anykščių rajone gyvenančius, tačiau čia gyvenamosios vietos nedeklaravusius asmenis oficialiai deklaruoti savo gyvenamąją vietą savivaldybėje.

Siūlymas grindžiamas Utenos regiono plėtros plano 2022–2030 m. analize, kurioje konstatuojama, kad Utenos regionas yra vienas sparčiausiai gyventojų skaičių prarandančių regionų Lietuvoje. Per 2014–2020 m. laikotarpį regiono gyventojų skaičius sumažėjo 13,4 proc., kai šalies vidurkis siekė apie 5 proc. Anykščių rajone gyventojų sumažėjimas tuo pačiu laikotarpiu siekė net 15,9 proc. Regionas taip pat išsiskiria itin nepalankia amžiaus struktūra – Anykščių rajone demografinės senatvės koeficientas yra vienas didžiausių Lietuvoje (apie 250), tai reiškia, kad vyresnių nei 65 metų gyventojų skaičius daugiau nei du kartus viršija vaikų skaičių.

Regiono plėtros plane pažymima, kad beveik pusę gyventojų skaičiaus mažėjimo Utenos regione lemia ne tik natūrali gyventojų kaita, bet ir vidaus migracija. 2014–2020 m. laikotarpiu dėl vidaus migracijos regionas neteko daugiau nei 3,8 tūkst. gyventojų, o didžiausi netekimai fiksuoti ir Anykščių rajone. Tuo pačiu dokumente pabrėžiama, kad dalis savivaldybių, pasižyminčių patrauklia gyvenamąja aplinka, tampa traukos vietomis gyventi, ypač nuotoliniu būdu dirbantiems asmenims ir jaunoms šeimoms, tačiau realus gyventojų skaičius ne visada atsispindi deklaravimo statistikoje.

„Anykščiai yra kurortinė teritorija, kurią vis dažniau pasirenka gyventi žmonės iš didmiesčių – tiek jaunos šeimos, tiek dirbantys nuotoliniu būdu. Tačiau dalis jų lieka deklaruoti kitose savivaldybėse, nors faktiškai naudojasi Anykščių rajono infrastruktūra, švietimo, sveikatos, kultūros ir kitomis viešosiomis paslaugomis. Tai reiškia, kad savivaldybei tenka paslaugų teikimo našta, tačiau dalis biudžeto pajamų lieka kitur”, – teigia tarybos narys.

Pasiūlyto modelio esmė – sukurti paskatų sistemą naujai deklaruojantiems gyventojams. Ji galėtų apimti tiek finansinę savivaldybės paskatą, tiek vietinių įstaigų ir įmonių dovanas ar paslaugas, kurios skatintų gyventojų integraciją į bendruomenę. Tokia praktika jau taikoma Vilniuje, kur gyventojų deklaravimo skatinimas vertinamas kaip viena iš priemonių, leidžiančių tiksliau atspindėti realų gyventojų skaičių ir stiprinti savivaldybės finansinį planavimą.

Pasak D. Puzino, tokia iniciatyva Anykščių rajone būtų ne socialinė išmoka, o investicija. „Didesnis deklaruotų gyventojų skaičius reikštų didesnes savivaldybės biudžeto pajamas, kurias būtų galima nukreipti viešosioms paslaugoms, infrastruktūrai, kultūrai ir gyvenimo kokybei gerinti. Tai ypač svarbu regione, kuriame viešųjų paslaugų planavimą apsunkina mažėjantis ir senstantis gyventojų skaičius”, – pabrėžia jis.

Tarybos narys taip pat pasiūlė šią idėją aptarti suinteresuotų asmenų rate arba sudaryti darbo grupę, kuri įvertintų tokios priemonės poreikį, galimą naudą Anykščių rajonui bei teisinį ir administracinį jos įgyvendinamumą. Sprendimas, anot jo, turėtų būti grindžiamas ne politiniais lozungais, o duomenimis ir gerąja kitų savivaldybių praktika.