Norėjo tvarkytis kaip savo kieme

Pirmąjį kartą, kai auditoriai nustatė, jog savivaldybės Kultūros, turizmo ir komunikacijos skyriaus dabar jau buvusi vedėja Audronė Pajarskienė į viešųjų pirkimų procedūras žiūri kūrybiškai, jai drausminė nuobauda taikyta nebuvo. Tačiau kai tokia situacija kartojosi ir po Anykščių rajono savivaldybės administracijos vadovių įspėjimo, – A.Pajarskienė gavo tarnybinę nuobaudą ir galų gale turėjo atsisveikinti su pareigomis.

Pernai maitinimo sąskaitų – už daugiau nei 3000 eurų

Anykščių rajono savivaldybės administracijos Centralizuoto vidaus audito skyrius, atlikęs planinį Darnios kurortinės plėtros programos lėšų panaudojimo 2020-ųjų metų laikotarpiu auditą nustatė, kad Anykščių rajono savivaldybės administracijos Kultūros, turizmo ir komunikacijos skyrius nupirko maitinimo paslaugų už 3 tūkst. 384 eurus, tačiau neatliko viešiesiems pirkimams būtinų procedūrų. Paprasčiausiai savivaldybei buvo pristatomos maitinimo įstaigų sąskaitos, kurios buvo apmokamos rajono biudžeto lėšomis.
Savivaldybė 2020-aisiais metais apmokėjo įmonių „Virema“ ( apie 300 eurų), „Prie pirties“ ( apie 120 eurų), „Nykščio namai“ (apie 200 eurų), „Novėja“ (valdo mero patarėjos Gabrielės Griauzdaitės Patumsienės šeimos kavinę „Pirmas daigas“ – per 400 eurų), „Pasagėlė“ (apie 800 eurų), „Skanu skanu“ (apie 140 eurų), „Vassi“ (apie 800 eurų) bei Malinausko įmonės (apie 600 eurų) pateiktas sąskaitas.

Kažką pirko iš Anykščių menų inkubatoriaus

Atliekant auditą nustatyta, kad Anykščių rajono savivaldybės administracijos Kultūros, turizmo ir komunikacijos skyrius iš Anykščių menų inkubatoriaus 2020 metais pirko reprezentacinių prekių už 2900 eurų. Auditoriai nurodo, jog pirkimo procedūros iki galo atliktos nebuvo. „Pirkta pagal poreikį, be jokių apskaitos dokumentų. Gavimo faktas nefiksuotas“, – nurodoma ataskaitoje.
Anykščių menų inkubatorius nebuvo vienintelis savivaldybės partneris, iš kurio 2020-aisiais pirktos reprezentacinės prekės, tačiau kitais atvejais buvo atliktos viešųjų pirkimų procedūros.Teigiama, jog ir pagal viešųjų pirkimų tvarką nupirktų prekių apskaita buvusi atsaini – savivaldybės administracijos patalpose rasta suvenyrų, kurie, pagal dokumentus, jau yra išdovanoti.

Po miesto šventės – 3700 eurų sąskaitos

Tikėtina, kad už skyriaus viešuosius pirkimus buvusi atsakinga dabar jau buvusi Kultūros, turizmo ir komunikacijos skyriaus vedėja A.Pajarskienė nebuvo pirmasis Anykščių valdininkas, prekes ar paslaugas pirkęs savo nuožiūra, o ne pagal viešųjų pirkimų taisykles. Tačiau po Centralizuoto vidaus audito skyriaus atlikto audito už 2020-uosius metus ir konstatuotų pažeidimų, regis, turėjo būti aišku, kad nustatytų tvarkų, taisyklių, o juo labiau įstatymų teks laikytis.
Juolab kad buvo pateiktos ir Centralizuoto vidaus audito skyriaus išvados bei savivaldybės administracijos padalinių vadovams parengtos viešųjų pirkimų vykdymo atmintinės.
Bet po 2021-ųjų Anykščių miesto šventės savivaldybės administracija vėl sulaukė sąskaitų, kurios išrašytos už paslaugas, pirktas be viešųjų pirkimų procedūrų. Priminsime, jog savivaldybės administracijos direktorė Ligita Kuliešaitė „Anykštai“ sakė, jog, sužinojusi apie pakartotinai padarytą analogišką pažeidimą, buvusi apstulbinta. (Vidmantas ŠMIGELSKAS „Sąskaitos apmokėtos neatlikus viešųjų pirkimų“; Anykšta“ 2021 12 14).
Bendra A.Pajarskienės atliktų pirkimų (tiksliau – neatliktų pirkimų) 2021-ųjų miesto šventės renginiams vertė didesnė nei 3700 eurų: kavinei „Pasagėlė“ sumokėta apie 500 eurų, „Nykščio namams“ – 819 eurų, „Roko virtuvei“ – beveik 1500 eurų, UAB Anykščių komunalinis ūkis – per 1000 eurų.

Tvirtina, kad pažeidimai buvo nereikšmingi

Pati A.Pajarskienė Anykščių rajono tarybos nariams išplatintame skunde nurodo, kad auditorių rekomendacijos buvusios mažai reikšmingos. „2021 m. pirmąjį pusmetį Savivaldybės administracijos Centralizuoto vidaus audito skyrius atliko net du auditus dėl Kultūros, turizmo ir komunikacijos skyriaus veiklos.
Nors po atlikto patikrinimo auditoriai turėjo pastabų dėl skyriuje vykstančių procesų, tačiau auditorių išvadose pateiktos rekomendacijos vertintos kaip lengvo arba vidutinio reikšmingumo. Auditorių pateiktos išvados ir rekomendacijos buvo išskirtinai susijusios su Darnios kurortinės plėtros programos priemonių vykdymu / įgyvendinimu. Atsižvelgiant į tai, 2021 metais buvo parengti veiksmų planai, kuriuose numatytu grafiku bei atsižvelgiant į Centralizuoto vidaus audito skyriaus rekomendacijas buvo parengti ir patvirtinti arba pagal grafiką dar rengiami bei keičiami visi suplanuoti vidaus teises aktai. Be to, pabrėžtina, kad auditoriai tikrino būtent 2020 metų dokumentus, t. y. to laikotarpio, kai aš dirbau skyriaus vedėja, o vyriausiojo specialisto kultūrai, kaip jau nurodyta aukščiau, kuriam pagal pareigybę priklausė kuruoti bene visas minimas
Darnios kurortinės plėtros programos priemones, pareigybė buvo neužimta. Akivaizdžiai sąmoningai ignoruodama visas šias nurodytas aplinkybes, direktorė, vėliau, nepagristai kritikuodama ir neigiamai vertindama mano atliekamas darbo funkcijas, rėmėsi, kaip vienu is pagrindų, būtent atlikto audito išvadomis“, – skunde dėsto A.Pajarskienė, regis, pykdama, jog apskritai buvo išdrįsta tikrinti jos vadovaujamo skyriaus veiklą.