Nuo 2028 metų siūloma užtikrinti darželius vaikams nuo 1,5 metų

Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas šeimoms derinti vaikų auginimą ir dalyvavimą darbo rinkoje, Seimo konservatoriai siūlo nustatyti, kad ugdymas pagal ikimokyklinio ugdymo programą būtų visuotinis ne nuo 2 metų, o nuo 18 mėnesių amžiaus.  

Tai numatančias Švietimo įstatymo pataisas pirmadienį įregistravo Seimo Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) frakcijos atstovai –  seniūnas Laurynas Kasčiūnas, Gintarė Skaistė ir parlamento vicepirmininkė Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė.

Šiuo metu savivaldybės privalo užtikrinti ikimokyklinio ugdymo vietą vaikams nuo 2 metų amžiaus. Tačiau praktikoje, anot konservatorių,  poreikis vesti vaiką į ikimokyklinio ugdymo įstaigą atsiranda jau nuo 18 mėnesių amžiaus. 

Nors kai kurios savivaldybės suteikia darželius ir jaunesnio amžiaus vaikams, tačiau, kaip pastebi projekto rengėjai, tai nėra įstatymiškai garantuota galimybė šeimoms. 

„Pusė šeimų Lietuvoje renkasi vaiko priežiūros modelį iki vaikui sueina 1,5 metų, tačiau pasibaigus šiam laikotarpiui tėvai dažnai privalo grįžti į darbo rinką, nors savivaldybės dar neprivalo užtikrinti ugdymo vietos visiems tokio amžiaus vaikams. Dėl šio neapibrėžtumo susidaro laikotarpiai, kai vaiko priežiūros išmokos jau nebemokamos, tačiau šeimos vis dar neturi galimybės pasinaudoti ankstyvojo ugdymo paslaugomis, o tai sukuria papildomą finansinę ir emocinę naštą“, – pažymima dokumento aiškinamajame rašte. 

Įstatymo pataisas parengę konservatoriai tikisi, kad jos pagerins ankstyvojo ugdymo prieinamumą vaikams, sudarys palankesnes sąlygas tėvams derinti vaikų auginimą su darbu ar studijomis, mažins šeimų patiriamus vaikų priežiūros iššūkius ir stiprins šeimų ekonominį saugumą. Taip pat tikimasi geresnių vaikų socialinės, emocinės ir pažintinės raidos rezultatų.

Siūloma nustatyti, kad naujos Švietimo įstatymo nuostatos įsigaliotų 2028 m. sausio 1 d.. Taip siekiama suteikti valstybės ir savivaldybių institucijoms pakankamą laiką pasirengti jų įgyvendinimui.

Priėmus įstatymo pataisas, 2026 m. preliminariais skaičiavimais, papildomai reikėtų užtikrinti ugdymo vietas apie 12 tūkst. 329 vaikams. 

Atsižvelgiant į tai, kad vidutinės vieno ikimokyklinio ugdymo mokinio finansavimo išlaidos sudaro apie 3 tūkst. 800 eurų per metus, o ugdymas būtų finansuojamas vidutiniškai 6 mėnesius, papildomas maksimalus valstybės biudžeto poreikis, konservatorių duomenimis, sudarytų apie 23,4 mln. eurų per metus.

Anot aiškinamojo rašto, atsižvelgiant į pastarųjų metų gimstamumo mažėjimo tendencijas (apie 1 tūkst. 500 vaikų per metus), preliminarus valstybės biudžeto lėšų poreikis sudarytų: 2027 m. – apie 23,4 mln. eurų; 2028 m. – apie 20,6 mln. eurų; 2029 m. – apie 17,7 mln. eurų; 2030 m. – apie 14,9 mln. eurų.

Švietimo įstatymo pataisas parengę konservatoriai taip pat pažymi, kad šie skaičiavimai yra preliminarūs ir apima tik papildomą valstybės biudžeto poreikį ugdymo finansavimui. Juose nevertinamos galimos papildomos savivaldybių biudžetų išlaidos, susijusios su naujų grupių steigimu, infrastruktūros plėtra, patalpų pritaikymu bei papildomo pedagoginio ir aptarnaujančio personalo poreikiu.

Šiuo metu yra nustatyta, kad ugdymas pagal ikimokyklinio ugdymo programą yra visuotinis nuo 2 metų amžiaus.