Dalis smarkiai išaugusių elektros ir gamtinių dujų kainų gyventojams ir verslui antrąjį šių metų pusmetį bus kompensuojama iš valstybės biudžeto. Tam bus skirta 570 mln. eurų.
Seimas ketvirtadienį priėmė tai numatančių Energetikos, Gamtinių dujų bei Elektros energetikos įstatymų pakeitimus.
Paramą gaus visi vartotojai – tiek perkantys elektrą iš visuomeninio, tiek iš nepriklausomų tiekėjų, tiek ir tie, kuriems užtikrinamas garantinis tiekimas.
Premjerė Ingrida Šimonytė sako, kad toks sprendimas yra teisingas.
„Vyriausybė tiki, kad tai teisingas sprendimas šitomis aplinkybėmis ir dėl to jį pasirengusi ginti. Ir džiaugiuosi, kad Seimas jį patvirtino“, – teigė ji Seime per Vyriausybės valandą.
„Dėl to, kad Lietuvos bankas ir Valstybės kontrolė nepritarė Vyriausybės siūlymams dėl energetikos kainų stabilizavimo… Ką padarysi – taip jau būna kartais“, – pridūrė premjerė.
Demokratų frakcijos „Vardan Lietuvos“ nario Kęstučio Mažeikos teigimu, nekompensuojant išaugusių kainų, paramos prašytojai užplūstų Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją.
Tačiau jis įsitikinęs, kad paramą reikėjo diferencijuoti, atsižvelgiant į gyventojų pajamas – kompensuoti tik nepasiturintiems, o kitiems nemokėti nieko arba mažiau nei numatyta dabar.
Lietuvos regionų frakcijos narys Remigijus Žemaitaitis tikino, kad pataisos yra korupcinės, nes kompensacijos bus mokamos ir privačiam verslui.
Demokratų frakcijos „Vardan Lietuvos“ narys Algirdas Butkevičius pataisas vadino vėluojančiomis, parengtomis neatsakingai ir neįsigilinant į kitų Europos Sąjungos šalių patirtį.
„Energijos kainų augimo kompensavimas visiems gyventojams, pagal realias išlaidas yra finansiškai neatsakingas ir socialiai žalingas, nes labai didina valstybės biudžeto išlaidas bei didina nelygybę ir socialinį neteisingumą. Jeigu taikliau taikant energijos kainų padidėjimo kompensavimą, tai būtų galima sutaupyti ir valstybės išlaidas, taip pat sumažinti nelygybę, buitinį skurdą ir padidinti gyventojų pasitenkinimą ir pasitikėjimą tiesiog ateitimi“, – teigė jis.
Energetikos viceministrė Inga Žilienė anksčiau yra sakiusi, jog didžiausia kompensacijoms skirtų lėšų dalis – apie 370 mln. eurų – bus skirta dengti visuomeninio tiekėjo „Ignitis“ skolai. Tuo metu likusi dalis – apie 200 mln. eurų – bus padalinta gamtinių dujų ir elektros tiekėjams, iš jų 165 mln. eurų – tik elektros tiekėjams, įskaitant ir nepriklausomus.
I. Žilienės teigimu, „labai preliminariais skaičiavimais“, nuo liepos numatoma subsidijuoti elektros tarifą, kad jis būtų ne didesnis negu 23 centai už kilovatvalandę: „Tokiu atveju tarifas, palyginus su šiai dienai nustatyta visuomenine kaina, augtų apie 40 proc.“
Dujų tarifai buitiniams vartotojams taip pat turėtų didėti ne daugiau kaip 40-50 proc.
Valstybės kontrolė įspėja, kad šios išlaidos didins infliaciją, be to, ji priekaištauja, kad kompensacijos paskirstomos vienodai visiems mokesčių mokėtojams, neatsižvelgiant į tai, kiek ir kokios energijos jie suvartoja, o taip pat nevertinant, ar gaunamos pajamos leistų patiems apmokėti sąskaitas. Lietuvos bankas taip pat kompensacijas vadina brangiomis ir socialiai mažai teisingomis.
***
Seimas: didelis elektros ir dujų kainų augimas gyventojams bus kompensuojamas
Seimas priėmė Energetikos įstatymo pataisas, kuriomis nuspręsta valstybės biudžeto lėšomis iš dalies kompensuoti elektros energijos ir gamtinių dujų kainų augimą buitiniams ir nebuitiniams vartotojams. Tai yra antrasis su infliacijos pasekmių švelninimu susijęs paketas.
Seimo priimtos pataisos sudarys galimybes sumažinti elektros ir dujų kainas visiems elektros energijos vartotojams, tai yra ir tiems, kurie gauna reguliuojamą tarifą, ir tiems, kurie yra pasirinkę nepriklausomą tiekėją, ir vartotojams, kurie yra pasirinkę šiandien garantinį tiekimą. Pakeitimai taip pat leis sumažinti gamtinių dujų kainas visiems buitiniams vartotojams, be to, jais įtvirtinta tam tikra procedūra, kaip reikėtų kompensuoti aukštas elektros ir gamtinių dujų kainas verslui. Detalią administravimo ir kompensavimo tvarką turės patvirtinti Vyriausybė.
Vyriausybė dujų ir elektros kainos dalies kompensavimui buitiniams vartotojams suplanavo skirti virš 570 mln. eurų, nebuitiniams – 120 mln. eurų.
Pasak Seimo nario Romualdo Vaikaus, nuo liepos mėn. numatoma subsidijuoti tarifą, kad jis būtų ne didesnis negu 23 ct už kilovatvalandę. „Nesiimant jokių veiksmų pagal dabartines rinkos tendencijas elektros kaina nuo liepos augtų apie 80–90 proc. iki 31–32 ct už kilovatvalandę. Tuo metu gamtinių dujų kaina augtų 2 arba 2,5 karto. Pagal vertę paskaičiavus reguliuojamojo tarifo visas būtinas sąnaudas tarifas būtų 49 centai už kilovatvalandę, tai yra tris kartus didesnis tarifas, negu šiandien yra galiojantis“, − svarstymo metu yra sakęs parlamentaras.
Kompensacinių lėšų administratorius bus Energijos skirstymo operatorius. „Jis turi visą informaciją apie kiekvieno vartotojo suvartotą kiekį, taip pat žino, kokį nepriklausomą tiekėją yra pasirinkęs vartotojas, − Seimo posėdyje yra pažymėjusi energetikos viceministrė Inga Žilienė. − Esame numatę, kad kiekvienas nepriklausomas tiekėjas privalės siūlyti vartotojams visą savo kainą be subsidijos ir tik vėliau sąskaitoje gyventojas pamatys subsidijos dydį, nes, mūsų manymu, turi būti viešai vartotojui atskleista sąskaitose, kiek vis dėlto valstybė prisideda prie kainų mažinimo. Tokiu būdu jie galėtų kontroliuoti nepriklausomų tiekėjų taikomą kainodarą.“
Priimtais pakeitimais nutarta nustatyti, kad kompensacijos mechanizmas gyventojams įsijungtų, jei elektros energijos ir (ar) gamtinių dujų kainos didėja daugiau kaip 40 proc. ir tokiam kompensavimui yra numatytos lėšos atitinkamų metų valstybės biudžete. Taip pat nuspręsta, kad kompensacija negalės būti didesnė kaip 60 proc. galutinės elektros energijos kainos ir (ar) 80 proc. galutinės gamtinių dujų kainos, taikomos elektros energijos ir (ar) gamtinių dujų buitiniams vartotojams.
Priimtos naujos nuostatos įpareigos Vyriausybę nustatyti minimalią 1 kWh elektros energijos kainą, žemiau kurios kompensacija nebebus taikoma, konkrečius kompensacijos dydžius už 1 kWh elektros energijos ir (ar) 1 m3 gamtinių dujų buitiniams vartotojams, kompensacijos mokėjimo laikotarpį, kuris negalės būti ilgesnis kaip 6 mėnesiai. Planuojama, kad kompensacijos bus taikomos nuo 2022 m. liepos 1 d. ir bus nustatomos ne ilgiau kaip pusmečiui.
Kartu teisės aktuose įtvirtinti papildomi saugikliai. Tiekėjams bus draudžiama atlikti buitinių vartotojų sudarytų sutarčių pakeitimus (išskyrus, kai tai objektyviai pateisinama) siekiant padidinti tiekimo veiklos dedamąją ar tiekimo veiklos maržą bei sumažinti vartotojui suteikiamą naudą. Tiekėjams taip pat bus draudžiama savo rinkodarą ir kainodarą tiesiogiai ar netiesiogiai sieti su valstybės biudžeto lėšomis skiriamu daliniu kompensavimu; tiekėjai, teikdami savo pasiūlymus, kaip pagrindinę informaciją, privalės nurodyti savo siūlomą elektros energijos tiekimo kainą ir tik papildomai nurodyti elektros energijos kainą po pritaikyto dalinio kompensavimo. Už įstatymo nesilaikymą tiekėjams grės griežtos sankcijos – bauda iki 10 proc. įmonės metinių pajamų.
Už šiuos teisės akto pakeitimus (projektas Nr. XIVP-1615(2) balsavo 105 Seimo nariai, prieš – 2, susilaikė 10 parlamentarų.
Parengė
Informacijos ir komunikacijos departamento
Spaudos biuro patarėjas
Rimas Rudaitis
