Dėl PSD mokesčio siūloma Seimui kreiptis į Konstitucinį Teismą

Antradienį Seimui planuojama pateikti nutarimo projektą, kuriuo dėl privalomojo sveikatos draudimo (PSD) mokesčio parlamentarų grupė siūlo kreiptis į Konstitucinį Teismą (KT).

Tokį projektą inicijavo Seimo nariai Vytenis Povilas Andriukaitis, Petras Gražulis ir Vydas Gedvilas.

Antradienį Seimui planuojama pateikti nutarimo projektą, kuriuo dėl privalomojo sveikatos draudimo (PSD) mokesčio parlamentarų grupė siūlo kreiptis į Konstitucinį Teismą (KT).

Tokį projektą inicijavo Seimo nariai Vytenis Povilas Andriukaitis, Petras Gražulis ir Vydas Gedvilas.

Parlamentarai prašo KT ištirti, ar kai kurios Sveikatos draudimo įstatymo nuostatos neprieštarauja Konstitucijai.

Kreipimąsi į Konstitucinį Teismą inicijuojantys Seimo nariai tikisi, jog įstatymo nuostatos, įtvirtinančios reikalavimą darbo santykiuose nedalyvaujantiems asmenims mokėti PSD įmokas, bus pripažintos antikonstitucinėmis.

Seimo nutarimo projekte nurodomi kai kurie įstatymo straipsniai, galimai prieštaraujantys Konstitucijai. Politikų nuomone, įstatymo 6 straipsnis pagal reguliavimo apimtį gali prieštarauti konstituciniam teisinės valstybės principui ir Konstitucijai.

Jame nurodyta, jog PSD yra draudžiami Lietuvos piliečiai ir užsieniečiai, nuolat gyvenantys Lietuvoje; laikinai Lietuvoje gyvenantys užsieniečiai, jeigu jie teisėtai dirba čia, bei nepilnamečiai jų šeimos nariai; Lietuvos piliečiai, nuolat ar laikinai gyvenantys šalyse, su kuriomis Lietuva yra sudariusi tarptautines sutartis dėl privalomojo sveikatos draudimo, ir šių šalių piliečiai, nuolat ar laikinai gyvenantys Lietuvoje, draudžiami privalomuoju sveikatos draudimu šių sutarčių nustatyta tvarka.

Parlamentarų nuomone, galimai Konstitucijai prieštarauja ir Sveikatos draudimo įstatymo 17 straipsnio 9 dalis, pagal kurią asmenys, kurie nėra draudžiami valstybės lėšomis arba už kuriuos nemoka draudėjai, kas mėnesį moka už save 9 procentų minimalios mėnesinės algos, galiojančios mėnesio, už kurį mokama įmoka, paskutinę dieną, dydžio PSD įmokas.

Nutarimo projekte teigiama, jog šios Sveikatos draudimo įstatymo nuostatos prieštarauja Konstitucijos 53 straipsnio 1 daliai, kuri nustato, kad: „Valstybė rūpinasi žmonių sveikata ir laiduoja medicinos pagalbą bei paslaugas žmogui susirgus. Įstatymas nustato piliečiams nemokamos medicinos pagalbos valstybinėse gydymo įstaigose teikimo tvarką”.

Taip pat remiamasi KT praktika, kurioje nesyk yra pasisakyta apie socialinio draudimo teisinį reguliavimą.

Pasak kreipimosi į KT iniciatorių, Lietuvoje galiojantis socialinio draudimo modelis grindžiamas visuotinumo ir solidarumo principais, kas reiškia, jog valstybinio socialinio draudimo įmokas privalo mokėti visi dirbantys asmenys, iš savo veiklos gaunantys draudžiamųjų pajamų, taip prisidedant prie socialinio draudimo lėšų kaupimo, sudarant prielaidas mokėti išmokas tiems asmenims, kuriems įstatyme numatomos išmokos turi būti mokamos.

„Taigi konstitucinė doktrina pareigą mokėti socialinio draudimo įmokas susiejo su dalyvavimu darbo rinkoje. Ir atvirkščiai, nedalyvaudami darbo rinkoje asmenys negauna draudžiamųjų pajamų, todėl įpareigojimas šiems asmenims mokėti privalomojo sveikatos draudimo įmokas prieštarautų konstitucinei doktrinai”, – sako parlamentarai.

Tam, jog būtų kreiptasi į Konstitucinį Teismą, už šį nutarimo projektą turi balsuoti ne mažiau kaip 1/5 visų Seimo narių.