Pirmininkavimo Europos Sąjungos (ES) Tarybai laikotarpiu Lietuva skiria ypatingą dėmesį elektroninių viešųjų pirkimų skatinimui. ES Tarybos Viešųjų pirkimų darbo grupėje, kuriai 2013 m. antrą pusmetį pirmininkauja Ūkio ministerijos atstovas, bus pradedamas svarstyti Europos Komisijos (EK) pateiktas pasiūlymas dėl Direktyvos dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo vykdant viešuosius pirkimus
Pirmininkavimo Europos Sąjungos (ES) Tarybai laikotarpiu Lietuva skiria ypatingą dėmesį elektroninių viešųjų pirkimų skatinimui. ES Tarybos Viešųjų pirkimų darbo grupėje, kuriai 2013 m. antrą pusmetį pirmininkauja Ūkio ministerijos atstovas, bus pradedamas svarstyti Europos Komisijos (EK) pateiktas pasiūlymas dėl Direktyvos dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo vykdant viešuosius pirkimus.
EK vertinimu, jei vykdant viešuosius pirkimus visoje ES būtų naudojamos e. sąskaitos, būtų galima sutaupyti iki 2,3 mlrd. EUR viešiesiems pirkimams išleidžiamų lėšų. Šiuo metu Europoje e. sąskaitos naudojamos pernelyg retai – jos sudaro tik 4-15 proc. visų sąskaitų. Atsižvelgiant į tai, kad viešieji pirkimai sudaro apie 3,7 proc. ES BVP, įgyvendinus siūlomą iniciatyvą dėl e. sąskaitų naudojimo viešuosiuose pirkimuose, viešasis sektorius pradėtų pirmauti šioje srityje ir paskatintų sekti savo pavyzdžiu kitus ekonomikos dalyvius.
„E. sąskaitos viešuosiuose pirkimuose turėtų pagerinti vidaus rinkos veikimą, sumažinti patekimo į rinką kliūtis, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms, išspręsti skirtingose valstybėse narėse e. sąskaitoms vartojamų sistemų suderinamumo problemą. Tikimės, kad sumažės ir tiekėjų išlaidos, nes nereikės turimos techninės įrangos pritaikyti pagal skirtingus įvairiose šalyse naudojamus e. sąskaitų standartus. Atsiskaitymų procesai viešuosiuose pirkimuose taps paprastesni, spartesni ir sumažės išlaidų”, – sakė ūkio viceministrė Rasa Noreikienė.
EK atliktos apklausos rezultatai patvirtino, kad verslo sektorius, įskaitant smulkiojo ir vidutinio verslo atstovus, palankiai vertina e. sąskaitų naudojimo viešuosiuose pirkimuose iniciatyvą ir pripažįsta, kad tai jiems atneštų nemažai naudos.
Direktyvoje siūloma, kad EK įgaliotų Europos standartizacijos komitetą parengti naują Europos e. sąskaitų standartą. Valstybės narės turės užtikrinti, kad perkančiosios organizacijos neatsisakytų priimti e. sąskaitų, atitinkančių šį standartą.
Teikdama Direktyvos dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo vykdant viešuosius pirkimus pasiūlymą, EK kartu priėmė ir komunikatą „Visiškai elektroniniai viešieji pirkimai viešajam administravimui modernizuoti”, kuriame valstybės narės raginamos pereiti prie visiškai elektroninių viešųjų pirkimų nuo paskelbimo apie pirkimą iki apmokėjimo pagal viešųjų pirkimų sutartis.
Pastaraisiais metais Lietuvoje pasiekta nemaža pažanga dėl elektroninių viešųjų pirkimų. Nuo 2009 m. Lietuvos Viešųjų pirkimų įstatymas įpareigoja perkančiąsias organizacijas kasmet Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos priemonėmis vykdyti ne mažiau kaip 50 proc. viešųjų pirkimų nuo bendros jų vertės. Šiuo metu elektroninių viešųjų pirkimų apimtis siekia per 80 proc. visų skelbiamų pirkimų vertės. Lietuvoje taip pat veikia VšĮ CPO LT administruojamas elektroninis katalogas, kuriame siūlomos centralizuotai perkamos prekės, paslaugos ir darbai.
Lietuvoje žengti ir pirmieji žingsniai siekiant teikti elektronines viešųjų pirkimų sąskaitas. Šiuo metu Finansų ministerija kartu su partneriais – Ūkio ministerija ir VĮ Registrų centru – vykdo projektą „Elektroninės paslaugos „E. sąskaita” sukūrimas”. Projekto tikslas – sukurti ir 2014 m. įdiegti informacinę sistemą, užtikrinsiančią elektroninės paslaugos „E. sąskaita” teikimą.
2013 m. liepos 22-23 d. Vilniuje vykusiame neformaliame ES Konkurencingumo tarybos susitikime ministrai, atsakingi už vidaus rinką ir pramonę, jau aptarė perėjimo prie visiškai elektroninių viešųjų pirkimų, įskaitant e. sąskaitų, svarbą siekiant viešojo administravimo modernizavimo. Renginio dalyviai palaikė elektroninių viešųjų pirkimų skatinimo iniciatyvas. Lietuvos pirmininkavimo laikotarpiu bus siekiama rezultatyvių derybų ir sutarimo Taryboje dėl Direktyvos dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo vykdant viešuosius pirkimus projekto teksto.
Su EK pateiktu pasiūlymu dėl direktyvos ir EK komunikatu galima susipažinti EK interneto svetainėje adresu
http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/e-procurement/e-invoicing/index_en.htm.
